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新能源产业发展规划

2021-06-23

  中国是主要的能源生产和消费大国,习总书记在党的十九大报告中指出:壮大节能环保产业、清洁能源产业,推进能源生产和消费革命,构建清洁低碳、安全高效的能源体系。新能源产业迎来了新的发展机遇。那么我国新能源产业发展规划面临着哪些挑战呢?在新能源产业发展规划的管理体制及规划方面,我国存在着法律法规和管理体制相对滞后、产业布局不协调等问题。如何做好新能源产业发展规划呢?可以参考以下几点:


新能源产业发展规划(图1)

新能源发展规划


  一、进行合理规划,完善行业准则和相关法律法规

  当前我国的太阳能、风能、水电等已步入世界前列,但核能、生物质能、潮汐能等新能源,仍低于世界平均水平,导致在新能源产业中某些方面特别突出而某些方面又存在着大量的不足。长此以往,不利于新能源产业的持续健康发展。政府应对起步较晚、技术还不太成熟的新能源加大鼓励和投入,保持能源战略的多元化,更加有利于能源市场和能源供给侧结构性改革和能源消费结构优化。除此之外,落实对地方的新能源发展政策,不仅要从整体把控,也要落实细节。鼓励行业协会的建立,保持行业的自律。设立产业准入标准,避免企业盲目进入该产业造成竞争的无序和资源的浪费,用法律法规、行业准则引导和约束,建立起健康协调的新能源产业。

  二、完善基础设施,建立畅通的新能源流转渠道

  太阳能、风能、水能和核能的发电,离不开电网的连接和并入,需要完善的基础设施将能源运输配送。在基础设施建设和能源运输过程中,防止过度突出个体利益和利益固化问题,导致出现大规模的设备弃用、一方产能过剩一方能源不足的情况。政府进行宏观把控,从整体出发,完善内部结构。

  三、加强人才培养,鼓励技术创新,降低生产成本,

  用政策刺激行业活力新能源产业属于高新技术行业,离不开人才和技术的支撑,这是产业其核心竞争力的重要组成部分。一方面,政府应加大对新能源人才的培养,明确培养目标,完善培养体系,优化培养模式,保证人才的持续供给;另一方面,加强国外合作,加强人才引进和人才交流,用国外经验启迪自身,“碰撞”出更先进的技术。政府采用税收减免或财政补贴等方式,刺激企业进行研发和生产,调动行业积极性,为新兴行业的成长助推。国家批准开设新能源科学与工程专业以来,在新能源人才培养方面迈了一大步,但仍具有开设学校少,培养范围小等缺点。国家还可以建立新能源开发研究所,亦可鼓励有实力的企业自身建立研究所,带领我国新能源技术突破。

  作为世界上最大的发展中国家,中国面临着经济发展与节能减排的双重压力,新能源产业发展规划战略必须要重视起来。尚普咨询作为投资行业的佼佼者,专业产业发展规划研究10多年,案例上万例。

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