环境卫生管理行业是为有效处理城乡生活废弃物，为人民群众创造清洁、优美的生活和工作环境而进行的有关生活废弃物清扫、保洁、收集、运输、处理、处置、综合利用和社会管理等活动的行业总称。环境卫生管理项目行业研究报告部分介绍：

　　1、政策分析

　　近年来，国家颁布《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》、《城市生活垃圾分类工作考核暂行办法》、《农村人居环境整治三年行动方案》、《住房城乡建设部关于加快推进部分重点城市生活垃圾分类工作的通知》、十九大报告、《国务院办公厅关于进一步激发民间有效投资活力促进经济持续健康发展的指导意见》等政策，重点提升人居生活环境，引导居民自觉开展生活垃圾分类、加强生活垃圾分类配套体系建设，为行业发展提供了良好的政策环境。

　　2、市场分析

　　(1)行业发展历程

　　环境卫生管理项目行业研究报告数据显示，我国的环卫市场化改革历程正在经历“从南到北、从沿海到内地”的发展过程，而我国的环卫服务体制也正在经历从“政府专营”到“市场化”，再到“公私合营(PPP)”的变迁过程。我国的环境卫生管理行业的发展阶段情况如下：

　　①政府行政管理阶段(1949年-2002年);

　　②小规模市场化试点阶段(2003年-2013年);

　　③市场化快速发展阶段(2013年以后)。

　　(2)行业发展现状和特点

　　根据住建部发布的《中国城乡建设统计年鉴2017》，截至2016年末，全国城市道路清扫保洁面积84.20亿平方米，其中机械清扫面积54.74亿平方米，机械清扫率65.01%，全年清运生活垃圾2.15亿吨，全国公厕数量13.61万座，市容环卫专用车辆设备22.80万台;全国县城道路清扫保洁面积24.76亿平方米，其中机械清扫面积14.18亿平方米，机械清扫率57.27%，全年清运生活垃圾0.67亿吨。总体上来看，全国的清扫保洁面积和垃圾清运量近年来都呈现逐年上升的趋势。

　　环境卫生管理项目行业研究报告提到，目前，环境卫生管理行业的服务项目有一个共同特点：属于城市公共服务的一部分，环境卫生管理服务项目的市场化主要通过公开招投标的形式进行，过程公开、透明，政府采购资金来源于财政专项经费。

　　(3)行业发展趋势

　　①市场化程度加深，PPP模式兴起

　　②行业龙头逐渐集中，小型环卫企业面临整合

　　③城乡环境卫生一体化管理内容更加丰富

　　④智慧环卫技术逐步推广

　　3、行业竞争格局

　　目前国内尚无专业从事环境卫生管理的A股上市公司，但有新三板挂牌公司，如玉禾田环境发展集团股份有限公司(以下简称“玉禾田”)、新安洁(871370.OC)。A股上市公司中业务涉及环境卫生管理服务领域的如启迪环境(000826.SZ)、龙马环卫(603686.SH)。其他大型非A股上市环境卫生管理企业包括北京环境卫生工程集团有限公司(简称“北环集团”)、北控城市服务投资(中国)有限公司(以下简称“北控城市服务”)等。

2020年环境卫生管理项目行业研究报告

　　序号公司名称主营业务企业性质证券代码

　　1启迪环境主要从事固废处理处置工程系统集成和特定地区市政供水、污水处理项目的投资及营运服务。A股上市公司000826.SZ

　　2龙马环卫主要从事城乡环卫、市政、公路等领域专用路面保洁车辆、垃圾收运车辆及设备的研发、生产和销售。603686.SH

　　3玉禾田主营业务为物业清洁、市政环卫、绿化养护、有害生物防治、二次供水设施清洗消毒等综合环境服务。新三板挂牌公司837848.OC

　　4新安洁主要从事城市环境卫生、景观园林绿化养护和公共物业管理。871370.OC

　　5北环集团长期致力于清扫保洁服务、固废收运服务、固废处理服务、咨询设计、设备成套、专用车制造、投融资、城镇矿产资源开发等环卫一体化综合服务。其他大型非上市企业

　　6北控城市服务致力于提供环境卫生领域投资、研发、咨询、设计、建设、运营等“一站式”服务为主，涵盖园林绿化、物业管理、市政工程、环境监测等综合业务。

　　数据来源：各公司官网，尚普华泰咨询整理

　　4、风险分析

　　(1)政策风险

　　环境卫生管理项目行业研究报告指出，目前我国环境卫生管理行业为政策大力支持的行业，在政策的支持和鼓励下，市场化程度不断提高，行业范围和内涵不断延伸，产业链不断延伸，服务模式创新不断涌现，市场规模不断扩大。但是，不能排除由于某些重大突发不利因素引起的政策性限制，从而导致整个环境卫生管理行业的发展放缓情况。未来我国政府主管部门如出台新的政策规定以及修订已有的政策规定，或出台行业准入、运营监管、资质管理等方面的实施细则，这些监管政策的变化，将有可能给行业参与者带来诸如准入限制，运营成本上升，需要增加申请新的运营资质等不利影响，以及由于行业政策管理规定尚未完整、清晰覆盖所有业务导致的行业监管风险。

　　(2)市场竞争风险

　　环境卫生管理项目行业研究报告中提到，在我国，环境卫生管理行业是一个新兴综合性行业，处于市场化初级阶段，产业的组织化水平有限，集中度较低。但是，目前行业正处在高速成长期，随着行业的快速发展，环境卫生管理行业上下游企业的涉足以及不同领域的新企业的不断加入，市场竞争将不断加剧，现有企业未来将有可能面临市场占有率下降的风险。

　　(3)区域差异风险

　　我国环境卫生管理区域化差异明显，各地区的文化、经济、气候等方面有较大差异。大型企业业务遍布各省，随着业务规模的扩张，其服务区域会进一步扩张，将面临更多由于区域差异带来的经营管理挑战，如果这些企业不能持续将管理水平提高至与业务规模相匹配的程度，将会对其业务扩展、服务质量及盈利能力带来不利影响。

　　本节选资料出自尚普华泰发布的《环境卫生管理项目行业研究报告》，如需更多资料请联系尚普华泰400-600-8056。