专项债是一种重要的融资工具，针对有收益的公益性项目，基础设施、市政工程、生态环保等，解决项目资金短缺难题，保障项目顺利推进。专项债发债主体主要是依靠地方政府，利率较低，降低政府与项目单位的融资成本与债务负担。专项债资金专款专用，推动重点项目按计划实施，促进经济社会稳定发展，带动更多资金投入项目建设。以下是尚普华泰整理的专项债发债主体介绍：

　　省级政府

　　作为主要发债主体，负责发行专项债券，由省级财政部门具体操作。省级政府具有较高信用等级和财政实力，保障债券安全。

　　单列市

　　经省级政府批准后，可自行发行专项债券，以满足本地特定项目资金需求。

　　市县级政府

　　若需发行专项债券，应纳入省级政府性基金预算管理，由省级政府统一发行并转贷给市县级政府。