专项债作为政府推动基础设施建设、促进公共服务提升的重要工具,其申报工作受很多企业关注。对于项目单位精准了解2025年专项债申报指南,成功获取资金支持,对地方经济与社会发展意义重大。以下尚普华泰整理2025年专项债申请指南:
一、专项债适用领域
1、交通基础设施
铁路:支持高速铁路、城际铁路、货运铁路及铁路专用线。
收费公路:主要支持高速公路、国省干线改造。
民用机场:涵盖干线机场、支线机场。
综合交通枢纽:重点支持客运枢纽
城市轨道交通:主要支持地铁、市域(郊)铁路。
城市停车场:支持独立停车场项目
水运:支持内河航运枢纽、港口。
2、能源
天然气管网和储气设施:天然气管网,包括国家干线管网和省级干线管网。
煤炭应急储备设施:支持承诺由国家相关部委调度的战略性枢纽型煤炭储备项目。
城乡电网:包括农村电网改造、城市配电网、边远地区离网型新能源微电网。
新能源项目:支持大型风电光伏基地、村镇可再生能源供热、新能源汽车充电桩。
3、农林水利
农业:支持高标准农田建设,渔港和渔港经济区建设,农作物、畜禽、水产育种创新能力提升,。
林草业:支持国家储备林项目,储备饲草基地。防护林项目、绿色长廊、人工造林不在此列。
水利:支持水库工程(包含水库除险加固)、引调水工程、配调水工程、城乡供水一体化工程(乡镇、农村)、农村饮水安全巩固提升工程。河道治理、水生态修复、水环境处理等。
4、生态环保
城镇污水垃圾收集及处理:支持县城及建制镇污水收集及新建处理设施或提标改造,污水资源化利用,污泥处置;垃圾焚烧发电一体化、生活垃圾分类、垃圾回收分拣中心等。
5、社会事业
卫生健康:支持县级以上医疗机构
教育:支持职业教育、学前教育(公办幼儿园)、普通高校学生宿舍。
养老托育:养老方面支持省、市、县级的公办老年养护院。
6、文化旅游
7、其他社会事业(体育和民生)
支持体育公园、全民健身中心、公共体育场中的标准田径跑道和标准足球场地、社会足球场、健身步道、公共服务设施等;殡葬、残疾人康复、精神卫生、优抚医院等。
8、城乡冷链物流基础设施
9、市政和产业园区基础设施
10、市政基础设施
11、其他新增支持范围:2025年新增支持收购存量商品房、盘活存量闲置土地、前瞻性战略性新兴产业基础设施、有收益的老旧街区=改造等城市更新项目;
二、项目申报要求
1、项目时效性
2、手续完整性
3、其他限制条件
三、申报流程
1、项目调研:项目单位对拟申报项目开展前期调研工作,在确认项目符合国家政策及相关行业规定的前提下,开展项目可行性分析并编制《项目可行性报告》。
2、项目申报:地方政府一般在每年10月或11月底前,发出对当年增补的项目资金需求和次年新增专项债券项目资金需求的通知,经省级人民政府同意后,省级财政、发展改革部门要分别于前按要求通过地方政府债务信息系统、国家重大建设项目库报送财政部、国家发展改革委,并确保信息填报准确无误、相互衔接。
3、企业将申报项目意向及计划书提交本级财政主管部门审阅,本级财政部门按照相关政策和规范性文件,结合政府实际资金需求,遴选符合要求的项目,其中有立项、可研及批复、土地预审、规划选址、环评报告等要件的项目优先考虑。
4、方案编制
5、方案评估
6、项目入库
7、通过初审的项目纳入储备库管理。
8、债券发行
四、申报资料
一案两书、可行性研究报告、财政评审报告、规划许可、立项文件、可行性研究报告批复、用地手续、环评文件、收入测算说明、项目资金筹集情况说明等。
尚普华泰提醒,2025年专项债申报需全面了解申报项目领域,必须遵循申报要求,按流程稳步推进,精心准备申报资料,做好充分准备,顺利获取专项债资金支持,了解2025年专项债申请指南助力项目顺利落地。